De La Jornada
Colusión en mercado de bonos
Colusión en mercado de bonos
Se examina también a casas de bolsa y corredores
Susana González G.
Periódico La Jornada
Martes 15 de octubre de 2019, p. 19
Martes 15 de octubre de 2019, p. 19
Además de bancos, también casas de bolsa, corredores o brokers
e instituciones financieras que participan en la intermediación del
mercado de bonos gubernamentales fueron investigados por posible
colusión al manipular precios y restringir oferta, aseguró Sergio López
Rodríguez, titular de la Autoridad Investigadora de la Comisión Federal
de Competencia Económica (Cofece).
La indagatoria concluyó después de casi tres años y ayer la Cofece comenzó un procedimiento en forma de juicio contra
ciertas empresas, cuyo número, tipo y nombre no reveló el funcionario, porque esa información está reservada por ley.
–¿Los emplazados son sólo bancos? –se le preguntó.
–No puedo entrar en detalles –dijo el funcionario.
Los bonos gubernamentales, explicó, incluyen tanto los Certificados
de la Tesorería de la Federación como los Bonos de Desarrollo del
Gobierno Federal y los de desarrollo del gobierno federal denominados en
Unidades de Inversión.
En 2018, más de 2 billones de pesos en bonos
El mercado investigado por la Cofece es relevante, porque
son instrumentos que utiliza el gobierno federal para financiar
inversiones públicas o liquidar o refinanciar la deuda que tiene
contratada, ponderó Sergio López en entrevista.
Sólo en 2018, aseveró, las subastas primarias de bonos gubernamentales rebasaron 2 billones de pesos. Incluso, añadió,
los valores emitidos por el gobierno mexicano para financiar el gasto público pueden representar hasta la tercera parte del producto interno bruto (PIB) del país.
Cuando la Cofece empezó la indagatoria, calculó que el volumen de los
bonos gubernamentales negociados ascendía a 100 mil millones de pesos
diarios, así que de corroborarse que empresas o particulares hicieron
acuerdos para manipular sus precios y oferta el daño al erario y a los
inversionistas podría ser grave.
El periodo bajo la lupa
La investigación se inició de oficio, es decir, sin
denuncia de un tercero, en octubre de 2016, a partir de que el organismo
antimonopolios contaba con información que indicaba actos que podían
haber sido violatorios de la Ley Federal de Competencia Económica
(LFCE).
El periodo investigado es de 2006 a 2016, y la pesquisa terminó
apenas en junio de 2019, es decir, dos años y ocho meses después,
precisó Sergio López.
La Autoridad Investigadora concluyó que
en algunos lapsosde la década indagada
ciertas empresas pudieron estar violando la LFCE a través de dos conductas: manipulación de precios de esos valores de deuda o bien por lo que llamamos restricción de oferta, es decir, que hayan establecido condiciones para no vender o adquirir ciertos bonos, apuntó.
Desde la mañana de ayer, la Cofece confirmó que ya notificó y emplazó
a las empresas probablemente responsables de haber incurrido en
colusión o prácticas monopólicas absolutas, al establecer
arreglospara manipular el precio de los bonos y obligaciones para no comprarlos o venderlos.
Con ello se inició en su contra un procedimiento administrativo en
forma de juicio contra los presuntos responsables, quienes tendrán hasta
45 días hábiles para presentar pruebas y argumentos en su favor contra
dicha acusación, puntualizó el titular de la Autoridad Investigadora.
El proceso puede alargarse más de un año, comentó, hasta que el pleno
de la Cofece determine si desecha el caso o se corrobora que los
emplazados violaron la ley.
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