De Índice Político
Estado de los ESTADOS
“Para
que un país sea republicano y libre, no basta que que lo diga su
Constitución; es preciso que se lo permitan su inteligencia y estado
actual: Eustorgio Salgar.• Seguridad mediática
• EPN: misma estrategia contra el narco
• Ex presidentes demandan replantearla
• Aprueba Senado reforma administrativa
• PAN, PRD y petistas revientan la sesión
• Detenciones arbitrarias de estudiantes
Diciembre 6- 12-12.- Durante su campaña presidencial, Enrique Peña
Nieto prometió cambiar la estrategia contra el crimen organizado que
evidentemente fracasó. Prácticamente al arrancar su gestión, advirtió
que las fuerzas armadas permanecerían en las calles hasta que no se
defina otra forma de combatir a los cárteles de la droga y garantizar la
seguridad de la Nación. Luego de que el miércoles el jefe de Gobierno
del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, propusiera a los estados
circunvecinos de la capital crear un “escudo” común para fortalecer la
seguridad, Peña Nieto se comprometió a una mayor coordinación con las
entidades de la República y redoblar los esfuerzos para mejorar las
condiciones de seguridad.
En este renglón habrá que estar más que pendientes ya que se
convirtió en costumbre en el Estado de México el ocultamiento de las
cifras reales de homicidios, feminicidios, secuestros y de las acciones
que en esa Entidad realizaron las mafias de la droga, por lo que puede
generarse una percepción equivocada al establecer arreglos para que el
baño de sangre que continua en todo el territorio no entre en la
información cotidiana, en la que se genera principalmente al interior
del país y prevalezca solamente aquella que subraya obras y proyectos y
que se genera en lo que llaman “nivel nacional”. Mientras, en el
Senado avanzó su propuesta de reforma a la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, indispensable para ajustar su gabinete,
que operará las nuevas acciones largamente prometidas y esperadas. No
obstante, al final, los senadores del PAN, PRD y PT rompieron el quórum
de la sesión de este jueves para evitar que se aprobara la propuesta del
PRI de eliminar la ratificación de los nombramientos de los jefes
policíacos dentro de la discusión en lo particular de dicha reforma. En
tanto, en el ámbito internacional líderes mundiales se pronunciaron a
favor de un viraje en la lucha contra el narcotráfico, ante el fracaso
de las actuales tácticas para frenar la demanda y producción de drogas a
nivel global.
En Bogotá, Colombia, el Centro de Pensamiento Beckley divulgó una
carta suscrita por presidentes, ex jefes de Estado y expertos en materia
de seguridad nacional e internacional, en la que expresaron su
coincidencia de que es tiempo de evaluar las estrategias con las que se
ha respondido al fenómeno del narcotráfico en el mundo. Consideran que
“si ya no podemos erradicar su producción, demanda o uso, debemos
encontrar nuevas maneras de minimizar los daños. Es imperativo estudiar
nuevas políticas basadas en evidencia científica. Rompamos con el tabú
del debate”, señalaron los mandatarios de Colombia, Juan Manuel Santos,
de Guatemala, Otto Pérez, así como los ex presidentes de México, Vicente
Fox, de Estados Unidos, Jimmy Carter, de Brasil, Fernando H. Cardoso,
de Polonia, Lech Walesa, y de Colombia, César Gaviria, así como varios
Premio Nobel, académicos y artistas de distintos países del mundo.
Todos estos personajes coinciden en que es hora de repensar la lucha
actual, encabezada por el gobierno de los Estados Unidos, sustentada
desde hace más de 50 años en la Convención Única sobre Estupefacientes
de Naciones Unidas de 1961, y a la que se han plegado totalmente países
como México y Colombia. Más de medio siglo después, “la guerra contra
las drogas ha fracasado y ha mantenido numerosas consecuencias
involuntarias y devastadoras a nivel mundial”. Advierten que “las
políticas de prohibición crean más daños de los previenen” por lo que se
necesita considerar un desplazamiento de recursos para dirigirlos más
hacia un enfoque basado en la salud y no en la criminalización”.
Ni un solo paso han dado los gobiernos mexicanos en ese sentido. Por
el contrario, se aferran en mantener la misma estrategia dictada desde
los Estados Unidos. El nuevo presidente de México, Enrique Peña Nieto,
respondió al reto que representa la propuesta del jefe de Gobierno del
Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, de integrar un escudo anticrimen
en el centro del país, con la misma verborrea que sostuvo a lo largo de
su administración su antecesor, Felipe Calderón: “se dará prioridad a
la cooperación entre gobierno federal y gobiernos estatales. No se trata
de una competencia, sino de un mecanismos de coordinación”. En la
graduación de la cuarta generación de la Fuerza Civil de Policía Estatal
acreditable de Nuevo León, el mexiquense dijo: “hoy vengo a reafirmar
mi compromiso para trabajar por la seguridad pública de Nuevo León y de
todo el país”. Es decir, lo mismo, nada nuevo.
AUTORITARISMO O DEMOCRACIA
Y su propuesta de reforma a la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, que fue aprobada en lo general por el Senado de la
República con 114 votos a favor, 4 en contra y 5 abstenciones, va
dirigida más que a un cambio en la estrategia contra los cárteles de la
droga y el crimen organizado, a una acentuación del mismo método
fallido, con la creación de la figura del Comisionado Nacional de
Seguridad, que tendrá a su cargo las funciones de la Policía Federal, la
administración de los reclusorios federales, la información de
Plataforma México, así como los estímulos, apoyos y el mejoramiento de
la estructura de todas las policías estatales. En el mismo sentido va el
intento del gobierno federal de constituir un nuevo cuerpo de seguridad
pública denominado Gendarmería Nacional, cuyas funciones, estructura y
recursos están todavía por definirse y que orgánicamente dependerá del
Comisionado Nacional de Seguridad.
En la reforma recientemente aprobada por los legisladores de la
Cámara alta destaca la desaparición de la Secretaría de la Función
Pública, una vez que se cree y entre en operación el órgano autónomo de
combate a la corrupción; la reorganización de las atribuciones de la
Secretaría de Desarrollo Social para que impulse programas y acciones
que refuercen la inclusión social e igualdad, mediante estrategias y que
contribuyan a prevenir y eliminar la pobreza en el país; y la creación
de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, en
sustitución de la de la Reforma Agraria, además de consolidarse la
Oficina de la Presidencia como una dependencia de apoyo y seguimiento
permanente a las tareas políticas públicas del titular del Ejecutivo
federal.
Cabe resaltar que antes de la votación, los legisladores de oposición
criticaron el proyecto del mandatario priísta al reprobar la
concentración de poder en la Secretaría de Gobernación y sostener que no
es digna de un gobierno democrático. El panista Javier Corral señaló
que “salvo en las dictaduras, no se ha visto otro modelo que concentre
el poder y fusione la interlocución política con la administración de la
policía. No existe en ningún país democrático, salvo que sea un diseño
en Cuba o un diseño Venezolano”. A su vez, el perredista Armando Ríos
Piter indicó que jamás se había planteado en México una concentración
tal de facultades para la Secretaría de Gobernación, que tendrá ahora
bajo su mando a 37 mil policías federales.
Panistas y perredistas confirmaron que impulsarán que el Senado
ratifique a los nuevos nombramientos policíacos que quedarán justamente
bajo el mando de Gobernación. Manuel Camacho Solís, del PRD, explicó que
lo que se discute en el fondo en relación con la ratificación o no de
los mandos policíacos es si habrá una presidencia autoritaria o
democrática. Consideró que el diseño de esta administración pública no
es el de una presidencia democrática, y por ello su partido considera
que debe haber controles democráticos como la ratificación y
comparecencias periódicas del secretario de Gobernación. El fondo del
asunto, concluyó, “es si queremos un poder que limite las libertades, si
queremos ser contrapesos del Ejecutivo o una oficialía de partes del
Ejecutivo”.
REVIENTAN SESIÓN DEL SENADO
Los senadores del PAN, PRD y PT rompieron el quórum de la sesión de
este jueves para evitar que se aprobara la propuesta del PRI de eliminar
la ratificación de los nombramientos de los jefes policíacos dentro de
la discusión en lo particular a la reforma a la Ley Orgánica de la
Administración Pública federal. Al percatarse de que estaban en riesgo
de perder la votación, los legisladores de oposición adoptaron esa
táctica de última hora ya que por lo menos cuatro de sus compañeros no
acudieron a votar. Así, decidieron abandonar el Pleno, por lo que los
priístas tomaron la tribuna en protesta por la conducción de la sesión
por parte del presidente de la Mesa Directiva, el panista Ernesto
Cordero.
Los partidos PRI, PVEM y Nueva Alianza sólo sumaron 62 votos y una
abstención. Cordero Arroyo reportó que “se emitieron un total de 63
votos, incluida la abstención, se confirma que no hay quórum y tengo la
obligación de suspender la sesión”. Emilio Gamboa, coordinador del PRI,
reclamó a Cordero y sus compañeros tomaron la tribuna al grito de
“fuera, fuera, fuera” a Cordero Arroyo. Emilio Gamboa dijo que evaluarán
pedir la destitución de Ernesto Cordero como presidente de la Mesa
Directiva al considerar que cometió una falta al reglamento al levantar
la sesión y señalar que no se alcanzaba el quórum. Así, la minuta sólo
fue aprobada en lo general y en lo particular deberá discutirse otro
día.
USO EXCESIVO DE LA FUERZA
Mal empezó esta administración en materia de respeto a los derechos
humanos. La respuesta de la sociedad civil organizada no es menor y no
debe despreciarse. En un video titulado “Si uno está preso todos lo
estamos”, que comenzó a circular este jueves a través de las redes
sociales, más de 20 integrantes de la comunicad artística mexicana
repudiaron la aprehensión arbitraria de estudiantes durante los actos de
protesta del pasado 1 de diciembre. Los artistas manifestaron que la
detención de los jóvenes se realizó de manera arbitraria y con uso
excesivo de la fuerza pública. Exigen que los hechos represivos en las
inmediaciones de San Lázaro y en el Centro Histórico sean aclarados y
los detenidos sean liberados de manera inmediata, ya que no se les ha
comprobado participación en esos delitos.
En el video aparecen, entre otros, los actores Héctor Bonilla, Damián
Alcazar, Ana Esquivel, Laura Ofelia Murguía, Marina de Tavira, Casandra
Ciangherotti, así como el historiador Antonio Velasco Piña; el director
de cine Hari Sama; el fotógrafo Carlos Altamirano; los productores
Gabriela Pérez Cortés y Maddy Vassalo; los documentalistas Paulina del
Paso y María José Cuevas; las escritoras Tatiana Lipkes y Laura
Esquivel, y los músicos Ernesto Anaya, y Diego y Pato de Malditos
Cocodrilos. Los participantes dejan en claro que el video fue realizado
“para hacer un reclamo, para levantar nuestra voz”; piden que los hechos
se investiguen a fondo; “que se detenga la maquinaria que genera
culpables”, y que se respeten las garantías de los detenidos.
Sobre esos hechos, la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal (CDHDF) documentó 22 casos de personas que fueron detenidas
arbitrariamente durante el operativo policiaco del pasado 1 de diciembre
por los desmanes en distintos puntos de la ciudad. También reportó que
investiga cuatro casos de tortura en agravio de jóvenes que se
manifestaban ese día en el marco de la toma de posesión de Enrique Peña
Nieto como Presidente de la República. En su informe preliminar sobre
las detenciones policiales, precisó que se indagan tocamientos sexuales,
escupitajos, toques eléctricos con aparatos no permitidos y tomar
fotografías desnudo a por lo menos uno de los detenidos.
A su vez, el movimiento #YoSoy132 solicitó al gobierno capitalino
encabezado por Miguel Ángel Mancera, desistirse de las acusaciones
contra los 69 detenidos. El abogado Juan de Dios Hernández, de la
defensa de los implicados, dijo que incluso se pedirán se aplique una
ley de amnistía a favor de las personas presas, a fin de que se elimine
todo tipo de cargo. En tanto, el mandatario capitalino admitió que en
esos disturbios hubo gente que si actuó con toda intención, con
violencia en contra de inmuebles y establecimientos. Dijo que se esta
analizando “con todo cuidado” todo el material para dar con los
responsables de los disturbios del sábado pasado.
Sin embargo, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong,
rechazó que el gobierno federal haya cometido detenciones arbitrarias
de manifestantes el sábado 1 de diciembre. Subrayó que “en todo momento
se cuidó que la policía no llevara algún tipo de arma”. También refutó
que la Policía Federal usara balas de goma. No obstante, dijo que toda
denuncia será investigada.
Por otro lado, el estudiante Uriel Sandoval fue dado de alta este
jueves del Hospital General, tras haber perdido un ojo y sufrir
fracturas en el pómulo y la nariz, producto del estallido de una bala de
goma. Varios estudiantes de diversas instituciones de educación media y
superior realizaron vallas de protección frente a la salida del
nosocomio para evitar que el joven fuera detenido por policías.
DE LOS PASILLOS
El flamante secretario de Hacienda de la actual administración
federal, Luis Videgaray, comparecerá el próximo lunes ante las
comisiones de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Diputados, con
motivo de la discusión del Presupuesto y Ley de Ingresos para 2013, que
se entregará este viernes. Sobre el particular, Enrique Peña Nieto
anunció reorientación del gasto en el Presupuesto de Egresos 2013, a fin
de lograr la meta de déficit cero. Adelantó que en el proyecto habrá
recortes a varios rubros, con importantes reasignaciones… Por cierto que
la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados aprobó
solicitar a la Secretaría de Hacienda un presupuesto para 2013 de 6 mil
529 millones de pesos, 9.8% más que el de este año.
Luis Videgaray presentó a seis funcionarios que impulsarán la banca
de desarrollo en México en el actual gobierno federal: Jorge Esteban
Chidiac será el nuevo director general de Banseff; Jaques Rogozinsky,
director general de Nacional Financiera; Jesús Cano Vélez, director
general de Sociedad Hipotecaria; Enrique de la Madrid, director general
del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext); Alfredo del Mazo,
director general del Banco Nacional de Obras (Banobras); y Carlos
Treviño, director de Financiera Rural.
Los empresarios está preocupados por la situación financiera por la
que atraviesan las entidades federativas porque eso podría reducir el
nivel de inversión en infraestructura de los gobiernos locales. En un
reporte sobre economías regionales, el Banco de México informó que la
deuda contratada por estados y municipios en el mercado de valores
mexicano asciende a 91 mil 656.5 millones de pesos desde la primera
colocación que se realizó en 2011 a la fecha.
El ex gobernador de Tamaulipas, Tomás Yarrington, presentó una
denuncia en la Procuraduría General de la República en contra de
Marisela Morales, ex titular de esa dependencia, por hacer cateado dos
de sus domicilios de manera ilegal… Lo invitamos a visitar nuestra
página www.liliaarellano.com
en donde podrá escuchar los programas radiofónicos de “Estado de los
Estados”, que se transmiten por Radio 620 de la Cadena Rasa, así como
presenciar los programas televisivos peninsulares “Estado de los
Estados” y “Fuego Cruzado”, que se transmiten por canal 10 de Cancún y
100 en caja digital, canal 29 de Mérida y 117 en caja digital, y canal 9
de Campeche del sistema de cable. Esperamos también sus comentarios en
el correo lilia_arellano@yahoo.com; así también en Facebook con (Lilia Arellano) o twitter: @Lilia_arellano1.
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