De Índice Político
Estado de los ESTADOS
“No puede haber una sociedad floreciente y feliz cuando la mayor parte de sus miembros son pobres y desdichados”: Adam Smith.• México informal
• Prioridad, macroeconomía, no pobreza: EPN
• César Camacho Quiroz es el dirigente del PRI
• Ratificará el Senado a los mandos policíacos
• Elba se repliega; acepta la reforma educativa
• HSBC, institución favorita de los cárteles: DEA
Diciembre 11-12-12.- Por si aún teníamos alguna duda, ésta fue
despejada definitivamente este martes: tras inaugurar la planta L´Oreal
en San Luis Potosí, el presidente Enrique Peña Nieto sostuvo que el gran
reto de su gobierno “es mantener la estabilidad macroeconómica”. Más
claro ni el agua, las prioridades no son ni el combate a la pobreza, ni
la conclusión de la guerra contra las drogas, ni la terminación de la
matanza y la ola de violencia, por lo que las políticas encaminadas a
esas tareas pendientes continuarán igual que en los últimos años de la
administración de Felipe Calderón.
El Paquete Económico 2013, la Ley de Ingresos, el Presupuesto de
Egresos y las políticas económicas para el año entrante ya lo habían
indicado de esa manera, pero no había una declaración tan contundente y
directa como la de Peña Nieto en relación con la finalidad de sus
reformas estructurales, la laboral, la de la administración pública, la
energética, la fiscal y hacendaria, que es, repito, mantener la
estabilidad macroeconómica y, después, si se puede, intentar lograr un
crecimiento mayor y sostenido… durante el 2014.
No importa que las condiciones y requerimientos del país sean otros.
No importa que el sexenio de Felipe Calderón haya cerrado con 60
millones de pobres, de personas que no ganan lo suficiente para cubrir
sus necesidades de alimentación y vestido. No importa que los salarios y
las prestaciones sociales hayan disminuido; que existan 29.27 millones
de personas que sobreviven en la economía informal, es decir el 60.1 por
ciento de todos los trabajadores del país, que suman 48.7 millones de
personas, según el último reporte del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI).
Tal parece que para la nueva administración federal que llegó al
poder bajo las siglas del PRI, otrora postulante del “Nacionalismo
Revolucionario” y hoy defensor a ultranza del neoliberalismo salinista,
no le interesa enfrentar el principal reto de su gestión que es detener
el avance de la precarización y la pobreza en México. La situación está
en focos rojos pues la situación de precariedad en que viven los
mexicanos es la más elevada desde el 2005, precisamente cuando comenzó a
realizarse las mediciones con el Indicador de Tendencia de Pobreza
Laboral (ITPL).
No, no se está atendiendo lo prioritario, lo urgente. El INEGI
advierte que la informalidad ha permitido que en México no exista una
tasa de desempleo mayor. Señala que el mercado laboral en el país está
caracterizado por un grupo importante de unidades económicas y de
trabajadores que “son vulnerables”.
Cabe destacar que con una nueva medición del empleo informal en
México, se encontró que seis de cada diez mexicanos que realizan alguna
actividad laboral no tienen acceso a la seguridad social. Antes, el
INEGI incluía en el sector informal sólo a 14.2 millones de personas,
cifra que bajo los nuevos parámetros se elevó a casi 30 millones de
personas. Este nuevo sistema de medición de la informalidad en el país
incluye además de actividades como el comercio informal, al empleo
doméstico, el trabajo en unidades familiares y en la agricultura, en una
palabra, a todas las personas que realizan una actividad económica sin
tener acceso a la seguridad social.
El INEGI reporta que en el servicio doméstico hay 2.1 millones de
personas informales, 6.2 millones en el sector agropecuario y 6.8
millones en empresas, gobiernos e instituciones, que se suman a los 14.2
millones de trabajadores informales que ya se tenían registrados con la
anterior metodología. De los 29.3 millones de personas en condiciones
de informalidad laboral, 61.3 por ciento son hombres, 38.7 por ciento
son mujeres, lo que da cuenta de la agudización de la problemática
social en México, en la que destaca una bomba de tiempo: 8 millones de
ninis (personas que no trabajan ni estudian). También refleja crudamente
la incapacidad de absorber el mercado laboral formal.
Con su propuesta de crecimiento de sólo el 3.5 por ciento del
Producto Interno Bruto (PIB), que es en realidad el reconocimiento del
desaceleramiento de la economía mexicana, el nuevo gobierno federal no
está atendiendo el tema prioritario de la creación de empleos que le
urgen al país. No se ven por ningún lado las acciones para la creación y
fortalecimiento de PYMES, que general el 90 por ciento del empleo en
territorio nacional.
El problema del empleo en México no se debe a la falta de
presupuesto, sino al diseño de políticas poco acertadas. Sin embargo, no
hay un diagnóstico de la parte social del problema, ni de la
productiva, y no hay tampoco, hasta el momento, una reforma hacendaria y
fiscal que fomente la inversión. Para el próximo año, según previsiones
optimistas, el empleo formal podría llegar a 250 mil o hasta 400 mil
personas, en el primer trimestre de 2013, según la encuesta trimestral
de Manpower, avance sumamente bajo para las necesidades del país.
CAMACHO QUIROZ, LIDER DEL PRI
Ante la Comisión Política del Partido Revolucionario Institucional
(PRI), el presidente de la Fundación Colosio, César Camacho Quiroz,
presentó su registro como aspirante a presidir ese instituto político.
El ex gobernador mexiquense fue el único aspirante registrado. Los
integrantes de la Comisión Política priísta analizaron la documentación
presentada por Camacho Quiroz, a fin de corroborar que cumple con los
requisitos establecidos en la convocatoria emitida el pasado 6 de
diciembre.
A mano alzada y en menos de diez minutos, Camacho Quiroz fue electo
presidente sustituto del PRI para concluir su periodo en marzo de 2015.
Durante su primer discurso en el auditorio Plutarco Elías Calles, el ex
gobernador mexiquense sostuvo que no son el partido del gobierno, sino
el partido en el gobierno, y ofreció vigilar y enriquecer la
administración de Enrique Peña Nieto. Explicó que esta nueva etapa no
debe representar la utilización del Gobierno por el PRI ni la
suplantación del partido por quien gobierne.
También criticó duramente a los dos gobiernos del PAN que, dijo, se
distinguieron por la banalización y por la intransigencia. Destacó que
crearon una administración más grande y costosa, pero que no ofreció más
ni mejores resultados. “Las condiciones de vida se deterioraron
lastimosamente, nos robaron la tranquilidad, la política entró en desuso
y nuestro prestigio internacional vino a menos”. Resaltó que los
panistas no supieron gobernar y que fueron alternancia sin alternativa.
Después de que Camacho juró como dirigente nacional, la ex
gobernadora de Yucatán, Ivonne Ortega, hizo lo mismo como secretaría
general del PRI.
SENADO RATIFICARÁ MANDOS
Finalmente, el Pleno del Senado de la República aprobó en lo general y
en lo particular la reforma a la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal que le permitirá al presidente Enrique Peña Nieto
modificar la actual estructura gubernamental. Para ese efecto, fue
necesario que la fracción parlamentaria del PRI retirara la reserva al
Artículo 27, fracción 16, que faculta a la Cámara alta para ratificar
los nombramientos del Comisionado Nacional de Seguridad Pública y del
secretario técnico del Consejo de Seguridad Nacional, que dependerá de
la Secretaría de Gobernación.
La ley fue votada primero a mano alzada y después se tuvo que repetir
la votación para hacerlo por la vía nominal, toda vez que de lo
contrario el proceso podría ser impugnado. Una vez más, este
señalamiento se lo tuvieron que hacer a Ernesto Cordero, presidente de
la Mesa Directiva, el coordinador perredista Miguel Barbosa, y el
senador panista José María Martínez, a fin de corrigiera el error. En la
votación definitiva hubo 58 votos a favor de ese artículo, un en contra
y 57 abstenciones, de los legisladores priístas y del PVEM, quienes no
dejaron de señalar que habría la posibilidad de interponer más tarde una
controversia constitucional.
La reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
permite a la Secretaría de Gobernación asumir todas las nuevas funciones
de la Seguridad Pública, que antes tenía a su cargo la desaparecida
Secretaría de Seguridad Pública, incluidas el mando de la Policía
Federal, del Sistema Penitenciario y la prevención del delito. Para
evitar “el uso autoritario del poder”, por la concentración de
facultades en la Secretaría de Gobernación, los senadores del PAN, PRD y
PT propusieron una serie de “candados”, como la obligación del titular
de esa dependencia de comparecer cada seis meses ante la Comisión
Bicamaral de Seguridad nacional y ante comisiones del Senado.
Por lo que toca a la Secretaría de la Función Pública, ésta no
desaparecerá sino que seguirá operando, al memos hasta que se haya
aprobado la creación de la Comisión Anticorrupción que se pretenda la
sustituya. En tanto, la Secretaría de la Reforma Agraria modifica su
nombre y sus funciones: pasa a ser Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano, y absorbe atribuciones en materia de desarrollo y
vivienda que ahora tiene al Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol).
La reforma ya fue turnada a la Cámara de Diputados, ya que el Senado
le hizo varios cambios, para su discusión y eventual aprobación.
ELBA SE REPLIEGA
La dirigente magisterial, Elba Esther Gordillo, optó por replegarse,
por ahora: el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE)
dio la bienvenida a la iniciativa de reforma del Artículo Tercero
Constitucional para hacer obligatoria la evaluación a maestros y que se
recupere la rectoría de la gestión educativa por parte de la Secretaría
de Educación Pública. El secretario general del SNTE, Juan Díaz de la
Torre, se manifestó como “aliado del estado mexicano”.
En tanto, la reforma educativa llegó a la Cámara de Diputados y fue
turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales para su dictaminación y
eventual aprobación. También fue canalizada a las Comisiones de
Educación y Equidad y Género para que, únicamente, den su opinión. Esta
iniciativa considera la creación de un Servicio Profesional Docente y el
otorgamiento de autonomía al Instituto Nacional para la Evaluación de
la Educación. El titular de la SEP, Emilio Chuayffet, ya había advertido
que habrá reforma educativa con o sin el apoyo de Elba Esther Gordillo.
No obstante, el funcionario manifestó que espera que la reforma sea
apoyada por el magisterio, el cual, dijo, es necesario para que se lleve
a cabo. También advirtió que la Coordinadora Nacional de Trabajadores
de la Educación (CNTE) tendrá que aceptar la reforma.
DE LOS PASILLOS
La organización internacional Human Rights Watch (HRW), exhortó al
presidente Enrique Peña Nieto a que de a conocer un plan exhaustivo para
solucionar la “grave” situación de derechos humanos que se resiente en
México. José Miguel Vivanco, director de la División del Continente
Americano de HRW, advirtió que la crisis en dicho ámbito es “de la mayor
gravedad”… A su vez, la Secretaría de Gobernación admitió que las
agresiones contra defensores de derechos humanos y periodistas no sólo
ha sido responsabilidad de los grupos del crimen organizado, sino
también de algunos servidores públicos. Entre 2000 y 2010 han sido
asesinados 66 periodistas en el país y más de cien activistas de
derechos humanos sufrieron algún tipo de agresión, de acuerdo con cifras
de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
El banco británico HSBC accedió a pagar una multa récord de mil 920
millones de dólares para cerrar un proceso ante la justicia de Estados
Unidos por haber permitido que presuntos terroristas y traficantes de
drogas usaran sus cuentas para mover dinero. Documentos judiciales
estadounidenses destacan que el banco HSBC Bank USA “lavó” al menos 881
millones de dólares del cártel de Sinaloa de México y del cártel del
Valle del Norte de Colombia como resultado de sus laxos controles de
2006 a 2010. Según la Administración Federal Antidrogas de Estados
Unidos (DEA), el HSBC Bank USA no monitoreó más de 9.4 mil millones de
dólares en compras de esa divisa de HSBC México que, sostuvo, se
convirtió en la “institución favorita de los cárteles”.
Ante la Procuraduría General de la República (PGR), el ex gobernador
de Tamaulipas, Tomás Yarrington, presentó dos nuevas denuncias contra
los agentes del Ministerio Público que integraron la averiguación previa
en su contra. Yarrington los acusó de “manipular” a testigos protegidos
para que lo relacionaran con el crimen organizado… El Congreso de
Oaxaca autorizó al gobernador Gabino Cué incrementar la deuda pública
estatal por un monto de 2 mil 400 millones de pesos durante el próximo
año. Los prestamos que los legisladores locales le han permitido al
mandatario estatal sumarán más de 4 mil 700 millones de pesos… Lo
invitamos a visitar nuestra página www.liliaarellano.com
en donde podrá escuchar los programas radiofónicos de “Estado de los
Estados”, que se transmiten por Radio 620 de la Cadena Rasa, así como
presenciar los programas televisivos peninsulares “Estado de los
Estados” y “Fuego Cruzado”, que se transmiten por canal 10 de Cancú00n y
100 en caja digital, canal 29 de Mérida y 117 en caja digital, y canal 9
de Campeche del sistema de cable. Esperamos también sus comentarios en
el correo lilia_arellano@yahoo.com; así también en Facebook con (Lilia Arellano) o twitter: @Lilia_arellano1.
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