De Índice Político
Estado de los ESTADOS
“La conciencia del peligro es ya la mitad de la seguridad y de la salvación”: Ramón J. Sénder.• Borrón y cuenta nueva
• EPN presenta ejes de su política de seguridad
• Desacreditan estrategia de la “guerra al narco”
• Habrá total impunidad para los calderonistas
• Impulsan creación de “Gendarmería Nacional”
• PAN y PRD respaldan propuesta presidencial
• Chuayffet bailará reforma educativa con EEG
• Cancún: cinco trienios de impunidad y saqueo
Diciembre 17, 2012.- Por fin el gobierno de Enrique Peña Nieto
anunció su estrategia contra la grave inseguridad que padece el país y
anunció los ejes de su política en esta materia: Planeación, Prevención,
Promoción y Defensa de los Derechos Humanos, Coordinación y
Transformación Institucional. En Palacio Nacional, donde se realizó la
segunda sesión extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública,
hubo fuertes críticas a la estrategia que siguió el gobierno de Felipe
Calderón en la que se despilfarraron miles de millones de dólares sin
resultados positivos y saldos totalmente adversos para el país. Aún así,
destacó sin mencionarse el hecho de que los acuerdos a los que llegaron
Calderón y Peña Nieto para una transición pacífica y sin sobresaltos,
incluyeron la impunidad por la responsabilidad de los funcionarios
calderonistas que propiciaron una masacre a lo largo del sexenio pasado.
Borrón y cuenta nueva es en esencia el principal anuncio
gubernamental de este lunes. Lo pasado, pasado y a otra cosa mariposa.
Aunque se respetan los acuerdos del gobierno de Felipe Calderón con
George W. Bush y Barack Obama, en torno a la injerencista Iniciativa
Mérida o Plan México, todo parece señalar que partimos de cero para
contrarrestar la trágica ola de violencia que sigue tiñendo de rojo al
territorio nacional. A lo más que se llegó ayer en el Salón de la
Tesorería de Palacio Nacional, fue a desacreditar oficialmente a los
métodos seguidos y aplicados por los funcionarios del régimen pasado,
principalmente a los operados por los ex secretarios de Seguridad
Pública, Defensa Nacional, Marina-Armada de México y la Procuraduría
General de la República (PGR) y la Policía Federal.
El hidalguense Miguel Ángel Osorio Chong, titular de la Secretaría de
Gobernación, criticó que la publicitada captura de los principales
capos de algunos de los cárteles de la droga propició la fragmentación
de los grupos criminales, no su desaparición o extinción, lo que provocó
mayor violencia y más inseguridad pública en diversas regiones del
país. Reprobó que a pesar de que dos veces se aumentaron los recursos
contra la delincuencia, dos veces también aumentó la tasa de
criminalidad, al grado de que entre 2006 y 2012 se tienen un registro
10.56 millones de delitos. El ex gobernador subrayó que México enfrenta
altos niveles de violencia, lo que reclama una acción coordinada para
enfrentar este fenómeno. Sin duda que le faltó señalar que los capos
sobrevivientes aumentaron su poder armamentístico y, sobre todo,
económico. El lavado de dinero floreció y sus fortunas aumentaron
inconmensurablemente. La revista Forbes lo ha corroborado año con año.
También el procurador general de la República, Jesús Murillo Karam,
al intervenir en la sesión extraordinaria del mencionado Consejo
Nacional de Seguridad Pública, aseguró que la dependencia arrastra desde
hace años una estructura que ya no responde a la impartición y
procuración de justicia que requiere la sociedad mexicana. Destacó que
la irrupción de una delincuencia con poder y dinero, propició que los
gobiernos federales y de los estados se vieran obligados a actuar
siempre en base a la coyuntura y sin una verdadera planeación y
coordinación entre los diferentes niveles de gobierno. Recalcó que las
instituciones de seguridad y las de procesamiento de información
estratégica “padecen una desarticulación que impide la correcta y eficaz
coordinación que es imprescindible para enfrentar con éxito sus
funciones e impide también contar con objetivos claros y resultados
medibles”. No mencionó la utilización que se hizo de esta dependencia
para la persecución de fines eminentemente políticos, como en el caso
del “Michoacanazo” o el “Moreirazo”, por citar tan sólo dos ejemplos
diferentes, pero que contribuyeron a la putrefacción de la dependencia.
NUEVOS EJES
Ante todos los gobernadores de los estados, el jefe de Gobierno del
Distrito Federal y los miembros del gabinete de seguridad, el presidente
Enrique Peña Nieto enumeró los ejes de su política en esta materia:
Planeación, Prevención, Promoción y Defensa de los Derechos Humanos,
Coordinación y Transformación Institucional, y Evaluación, en las que
destacan la creación de una Gendarmería Nacional y la instalación de la
Comisión Intersecretarial para la Prevención del Delito. Antes, el
titular del Ejecutivo Federal sostuvo una reunión con los mandatarios
estatales y el jefe de Gobierno capitalino, con quienes abordó la
necesidad de la reforma constitucional para contar con códigos penal y
de procedimientos penales únicos en el país, así como la reforma para la
unificación de los mandos policíacos.
Peña Nieto sostuvo que la tarea de recuperar la seguridad, la
justicia y la paz social para el país no debe tener colores ni intereses
partidistas, y señaló que habrá una relación de respeto y
corresponsabilidad en los temas de seguridad, justicia y paz, que son
los reclamos de la sociedad. Advirtió que en las tareas por venir, todos
son corresponsables y deben cooperar, no competir. Aseguró que “no
habrá improvisación, y habrá fechas precisas para evaluar las
principales metas”, en las que los objetivos prioritarios son reducir la
violencia, recuperar la paz y tranquilidad de las familias mexicanas,
además de reducir los indicadores relacionados con homicidios,
secuestros y extorsiones.
Por lo que toca al primer eje de la nueva estrategia, la Planeación,
Peña Nieto subrayó que no habrá improvisación, por lo que se darán
fechas específicas para cumplir con los compromisos. Este fue
precisamente uno de los puntos más criticados al gobierno anterior.
Sobre el segundo eje, la Prevención del Delito, se atenderán las causas
de los fenómenos criminales y no sólo sus consecuencias. Se aplicará un
programa transversal que combatirá las adicciones, rescatará espacios
públicos, ampliará la escuelas de tiempo completo y promoverá proyectos
productivos. Este programa contará con un presupuesto de 115 mil 625
millones de pesos, además de que se propone la creación de un Fondo para
la Prevención del Delito de 2 mil 500 millones de pesos.
Por lo que toca al tercer eje, protección y respeto a los Derechos
Humanos, otra de las grandes fallas de la gestión calderonista, anunció
que se pondrá en marcha un Programa Nacional de Derechos Humanos, se
crearán los protocolos de actuación para todos los cuerpos policíacos
del país, y se depurará el Instituto Nacional de Migración que se
destacó precisamente por la infiltración de la corrupción y la
negligencia en la atención a los migrantes centroamericanos. En la otra
cara del mismo problema, la organización Oxfam México acusó que el
actual gobierno federal no demostró interés en el tema de los migrantes
que parten a Estados Unidos, a pesar de la reducción de remesas y el
retorno de paisanos. Señaló que el Pacto por México no menciona el tema y
el proyecto de presupuesto tampoco es alentador, dijo.
En cuanto al cuarto punto, la Coordinación, Peña Nieto aseguró que se
fortalecerá el trabajo entre el Gobierno Federal, Estados, Distrito
Federal y municipios. También reiteró el anunció de Osorio Chong sobre
que el país se dividirá en cinco regiones operativas consensuadas con
los estados para lograr mayor eficiencia operativa. Asimismo, pidió a la
Secretaría de Hacienda revisar la situación de los fondos de seguridad
pendientes de entregar a las entidades federativas.
En cuanto al quinto eje, la transformación institucional, urgente
desde cualquier punto de vista, el presidente reiteró que la Secretaría
de Gobernación se hará cargo de las tareas de la extinta Secretaría de
Seguridad Pública y que se reorganizará a la Policía Federal. Ordenó la
creación de la Gendarmería Nacional, que será la responsable de
fortalecer municipios e instalaciones estratégicas como aeropuertos,
puertos y fronteras. Para su arranque contará con 10 mil elementos.
También reiteró que las Fuerzas Armadas seguirán en las calles hasta que
se consoliden fuerzas estatales. Se pondrán en operación cinco centros
regionales para capacitar a policías y uno para formar a mandos.
Asimismo, se crearán 15 unidades de la Policía Federal dedicadas a
combatir el secuestro y la extorsión.
El sexto eje será el de la evaluación permanente, con indicadores
claros para dar seguimiento al desempeño de autoridades, lo que
permitirá retroalimentar y ajustar el curso de la política de seguridad.
Por desgracia, no se habló ni una palabra de llamar a cuentas a los
funcionarios del sexenio anterior responsables del tiradero en que se
encuentra el país en materia de seguridad y que fueron los que operaron
la fallida estrategia contra los cárteles de la droga y el crimen
organizado que dejo 150 mil víctimas, más de 10 mil desaparecidos y más
de 300 mil desplazados. Tampoco se mencionó la necesidad de investigar
las fortunas de ex funcionarios y mandos que fueron permeados por el
crimen organizado y que incurrieron en actos de corrupción .
En cuanto a los costos económicos, por cuyos daños tampoco ha sido
llamado a cuentas nadie, el Instituto Nacional de Estadísticas y
Geografía (INEGI) reportó que el costo total que la inseguridad y el
delito tienen en unidades económicas del país, es de 115 mil 200
millones de pesos al año, lo que equivale a 0.75 por ciento del Producto
Interno Bruto (PIB). Según los datos de la Encuesta Nacional de
Victimización de Empresas 2011, el 37 por ciento de las unidades
económicas del país sufrió al menos un delito durante 2011.
RESPALDA PAN NUEVA ESTRATEGIA
Con toda desfachatez, el presidente de la Mesa Directiva del Senado,
Ernesto Cordero, rechazó que las cifras dadas a conocer sobre el
incremento de la inseguridad y la violencia en el país en los últimos
seis años, sean un “descrédito” al gobierno del que formó parte y
rechazó que en la administración de Felipe Calderón se haya improvisado
en la implementación de políticas de seguridad.
Justificó con gran teatralidad que la gestión calderonista encontró
un “paciente moribundo, invadido de cáncer y nadie lo sabía”. Quien se
vio más práctico y realista fue Luis Alberto Villarreal, el coordinador
del PAN en la Cámara de Diputados, que ni tardo ni perezoso ofreció el
“respaldo absoluto” de su partido a las líneas de acción en materia de
justicia y seguridad del presidente Enrique Peña Nieto que, dijo, tendrá
toda la fuerza política y presupuestal. También negó que la estrategia
anticrimen represente un “borrón y cuenta nueva”.
Por su parte, el coordinador del PRD, Silvano Aureoles, manifestó su
confianza en que las acciones del nuevo gobierno den resultados y
propuso que un grupo de legisladores de las comisiones de Seguridad
Pública, Justicia, Derechos Humanos y Gobernación se integren al Consejo
Nacional de Seguridad Pública para dar seguimiento a la política en la
materia.
REFORMA EDUCATIVA CON EEG
Tal y como lo había adelantado la dirigencia del Sindicato Nacional
de Trabajadores de la Educación (SNTE), la reforma educativa del
gobierno de Enrique Peña Nieto correrá de su mano, a pesar de los
señalamientos en el sentido de que ésta se oponía al liderazgo de doña
Elba Esther Gordillo. La confianza de los maestros que lidera la
chiapaneca está en que los cambios propuestos no podrán sostenerse si no
es con el respaldo del magisterio nacional. Los que si se ampararon en
contra de un ejercicio de evaluación que “no tiene reglas y criterios
definidos”, son los maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores
de la Educación (CNTE).
El propio Emilio Chuayffet, titular de la Secretaría de Educación
Pública, confirmó que habló de la reforma educativa con Elba Esther
Gordillo, con la que acordó una reunión próxima para tratar “los temas
estrictamente operativos”. El funcionario resaltó que “la permanencia de
los maestros es un derecho adquirido. Los derechos adquiridos no se
pueden tocar retroactivamente”. Al terminar la XI Reunión Plenaria del
Consejo Nacional de Autoridades Educativas, destacó el acuerdo con el
INEGI para iniciar el censo de maestros y alumnos en el país.
En dicha reunión, los secretarios de Educación Pública del país,
reunidos en el Salón Hispanoamericano de la sede de la SEP, aprobaron
respaldar la reforma educativa impulsada por el gobierno federal, que
inicia con la modificación al Artículo Tercero Constitucional, para
hacer obligatoria la evaluación de los maestros.
DE REGRESO AL ORDEN
Tal y como lo henos denunciado en esta líneas, el municipio de Benito
Juárez, cuya cabecera es Cancún, en Quintana Roo, ha sido
reiteradamente saqueado. Son ya cinco trienios de impunidad y
latrocinio. En esta entidad, que fue dotada de bellezas naturales como
ninguna otra en nuestro país, se han visto casos de corrupción
sorprendentes, no sólo en el pasado al que nos referimos, sino en el
presente. Ahí está el caso de Edith Mendoza Pino, ex alcaldesa de Tulum
–la primera surgida por elección ya que el municipio es de reciente
creación-, quien ya se encuentra tras las rejas acusada de diversos
delitos que encuentran como vértice el mal manejo y el robo, de los
fondos públicos.
La mañana de ayer fue detenido Carlos Trigos Perdomo, ex tesorero
municipal de Benito Juárez, durante el trienio del ex inquilino del
Penal de Nayarit, Gregorio Sánchez Martínez. Trigos se desempeñó en el
mismo cargo en el municipio de Solidaridad (Playa del Carmen) durante el
mandato municipal del hoy subsecretario de Turismo, Carlos Joaquín
González. El enriquecimiento de este personaje ha mantenido a los
ciudadanos durante años atentos a las acciones que ahora comenzaron a
tomar forma dentro de la ley.
Habrá que puntualizar que Trigos es sólo una pieza que involucra al
actual edil, Julián Ricalde., en los manejos a discreción del dinero
público. Existe un manejo por 229 millones de pesos que Julián Ricalde
no ha logrado aclarar y en el que se ven involucrados dos cabezas de
ayuntamiento interinos: Latifa Musa y Jaime Hernández. Según las
investigaciones, este trío: Sánchez, Musa y Hernández, utilizaron parte
de ese dinero para sufragar los gastos de campaña de Julián Ricalde, de
ahí la protección que a la fecha se les había otorgado.
La aplicación de la Ley no debería escandalizar a nadie sin embargo
los actores de esta trama han comenzado su propio golpeteo y en el
intentan sacar más nombres y asuntos a relucir que más tienen que ver
con sus rencillas e intereses personales que con el seguimiento puntual a
un asunto de pesos y centavos que provienen del erario público, de los
créditos y también, porque no decirlo, de las permanentes extorsiones a
las que estas autoridades han sometido a los benitojuarenses.
Este es apenas el principio de la historia pero ojala sea el
principio de la entrada a una legalidad que impida que siga actuándose
en contra de los ciudadanos, que se sigan robando el dinero público, que
extorsionen y que tranquilamente nos abofeteen con su impunidad o
logren evadir a la justicia con los clásicos argumentos de “campaña
política en mi contra”.
DE LOS PASILLOS
El secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray, sostuvo
que es necesario hacer pronto una reforma integral porque en el país no
se recauda la cantidad de impuestos que se debería. El funcionario
señaló que la Ley de Ingresos 2013 aprobada por el Congreso y publicada
hoy en el Diario Oficial de la Federación, no modifica el esquema
tributario, no se crean nuevos impuestos, lo que facilitó el trabajo de
los legisladores.
El ex líder nacional del PRI y ex gobernador de Coahuila, Humberto
Moreira, señaló que se va del país después de la “terrible persecución”
que el ex presidente Felipe Calderón ejerció en su contra por la deuda
pública estatal. Moreira recordó que presentó una demanda ante la Corte
Penal Internacional contra Calderón por la muerte de más de 100 mil
personas, como parte de su guerra contra el narcotráfico.
El ex gobernador de Yucatán, Patricio Patrón Laviada, no refrendó su
militancia en el Partido Acción Nacional, con lo que le hizo un gran
favor a este instituto político cada días más desprestigiado. El
dirigente estatal del PAN en Y ucatán, Hugo Sánchez Carrasco, descartó
una eventual desbandada de militantes en ese partido… Amalia Terán
Rubio, ex regidora de Huehuetlán, San Luis Potosí, fue asesinada en el
local de su lavandería, con una arma blanca en un presunto asalto. La ex
edil tenía relevancia como defensora de los derechos de las mujeres y
activista social contra la violencia de generó en la Huasteca… Un
enfrentamiento entre soldados y un grupo de sicarios, ocurrido en las
inmediaciones del municipio de San Lucas Camotlán, Oaxaca, dejo un saldo
de al menos una persona muerta y cuatro más heridas… Lo invitamos a
visitar nuestra página www.liliaarellano.com
en donde podrá escuchar los programas radiofónicos de “Estado de los
Estados”, que se transmiten por Radio 620 de la Cadena Rasa, así como
presenciar los programas televisivos peninsulares “Estado de los
Estados” y “Fuego Cruzado”, que se transmiten por canal 10 de Cancú00n y
100 en caja digital, canal 29 de Mérida y 117 en caja digital, y canal 9
de Campeche del sistema de cable. Esperamos también sus comentarios en
el correo lilia_arellano@yahoo.com; así también en Facebook con (Lilia Arellano) o twitter: @Lilia_arellano1.
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