De Índice Político
Estado de los ESTADOS
Enero 30, 2013.- El desgaste de las instituciones es cada vez más
visible y dañino para la conducción del país, para garantizar la
gobernabilidad, para que prevalezcan las buenas relaciones entre la
sociedad. No hay en este momento una sola de ellas, de las que se han
ido creando a través de la historia nacional, que guarde una buena fama,
que genere confiabilidad, que tenga credibilidad. La última decisión
que se conoce de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) apunta
a la ya permanente manipulación de las leyes para beneficio de unos
cuantos dejando a la ciudadanía indefendible. A la determinación de
dictar la libertad de la secuestradora francesa Florence Cassez ahora se
suma la confirmación de la terminación de las relaciones laborales del
Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) con la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) negando que ésta se convierta en patrón sustituto.
Uno tras otro han sido los golpes que la Corte le ha dado a los
ciudadanos. No se olvida, porque se paga muy puntualmente, la
autorización para que se cobren intereses sobre intereses en las deudas,
el famoso anatocismo. No se ha gestado en ese Tribunal una sola
determinación que cause buenas opiniones y es ahí en donde todo indica
que han olvidado que las Leyes se establecen para buscar la concordia,
la seguridad, el bienestar de los ciudadanos, que están hechas por
hombres por lo que son perfectibles y que su aplicación también entraña
el conocimiento y el desarrollo humano. Hoy, los togados, hablan a lo
intangible, no miden una sola de las repercusiones de sus
determinaciones y van generando cada vez un mayor rencor social que ya
es temible.
Así, los ministros de la Segunda Sala de la Corte resolvieron por
unanimidad –para que no exista uno solo que quede exento de
calificativos- revocar el amparo otorgado al SME por un Tribunal
Colegiado de Circuito, que el 13 de septiembre del año pasado resolvió
que la Comisión Federal de Electricidad debe ser patrón sustituto del
SME porque no se dio la causa de fuerza mayor para justificar la
terminación de las relaciones de trabajo. Esa justificación no se otorgó
en ningún momento por lo que se desconoce cuál fue el argumento base
para que los Ministros realizaran una votación con esa característica
ausente.
Luis María Aguilar fue quien presentó el proyecto avalado y la
consideración -sin que, como comentamos líneas antes, se presentara la
causa de fuerza mayor que justificara la conclusión de las relaciones de
trabajo- de que los del SME no son empleados del Ejecutivo Federal, por
lo que el Presidente de la República no es el patrón de los
trabajadores de los organismos descentralizados porque estos están
subordinados directamente al Ejecutivo Federal, además de que estas
empresas tienen patrimonio y personalidades propios. Lo que argumentan
como “causa mayor” es que la paraestatal tuvo que acatar una orden
externa.
Si todo lo anterior no es claramente revelador de la forma en la que
instruyen, en la que reciben órdenes los ministros de la Corte, entonces
ya no sabe uno lo que está pasando por la mente de quienes aplican las
leyes. Porque resulta que una causa mayor es una orden externa, que
obviamente procedió del titular del Ejecutivo Federal que a la vez dicen
que no es el patrón de los que trabajan en las paraestatales. Con eso
de que la Suprema Corte es la última instancia, no hay otra, reconocen
los propios abogados del SME, que acatar la disposición, otra vez
presidencial, de designar al Servicio de Administración y Enajenación de
Bienes, al SAE, como organismo encargado de la liquidación de los
trabajadores.
Carlos de Buen, abogado del SME, dijo que “no queda más que cobrar
las indemnizaciones” y señaló que “será una injusticia, pero así será.
Es una sorpresa pero habrá que ver los argumentos”. Solo queda, refiere,
acudir a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos pero, “es un
tema de muy largo plazo”. No obstante, la dirigencia del SME, encabezada
por Martín Esparza, confirmó que interpondrán una queja ante el Consejo
de la Judicatura Federal y otra más ante la Corte Internacional de
Derechos Humanos (CIDH) por la actuación de la SCJN al aceptar el
recurso de revisión del amparo que ya les había otorgado un tribunal
para que pudieran ser reinstalados. Para los trabajadores, la resolución
de la Suprema Corte no es una derrota definitiva, sino que sólo
alargará más el conflicto que ahora se irá a instancias internacionales y
que además llevará a que se escale la protesta.
Por lo pronto son 18 mil trabajadores más los que se encuentran de
nuevo en la calle. La falsedad con la que fueron engañados más de 20 mil
ha hecho que vuelvan a unirse las voces de protesta. Los de la CFE no
contrataron al personal que liquidaron de la Compañía de Luz, sólo los
entretuvieron durante estos más de tres años para darles el palo final.
AÚN HAY MAS
Así es como se ha venido gestando ese desgaste de las Instituciones.
Había mucho que esperar del IFE y su transformación ha sido veloz hasta
llegar a situarse en el ánimo de mayor desconfianza ciudadana. Sumidos
como se encuentran en una gran crisis en la que ya no saben tampoco para
donde jalar, solo aciertan a cumplir órdenes, a intentar permanecer en
el buen ánimo del nuevo gobierno para evitar ser despedidos o que
algunos de ellos se conviertan en lo que ya temen se genere: “chivos
expiatorios”.
Solo fueron buenos augurios los que se escucharon con su creación, la
credencial de elector también se fue convirtiendo en un documento
clave, había esperanza en que se llegara a la transparencia electoral, a
la competencia ordenada, legal: mantenerlo ciudadanizado era la meta.
Entre los partidos políticos y el gobierno fueron apropiándose de su
gestión y ahora está liquidado, independientemente de que es altamente
oneroso, que se ha convertido en un auténtico elefante blanco inútil.
Después de varios meses de que se llevara a cabo la elección
presidencial, cuando ya hay ocupante en Los Pinos, cuando el aparato del
nuevo gobierno está en marcha, se dan el lujo hasta de postergar el
debate de dictámenes sobre los informes de los gastos de campaña, de los
realizados hace ya casi un año.
Alfredo Figueroa, consejero, habla de la necesidad de revisar los
criterios aplicados por la Unidad de Fiscalización, los que han
despertado un gran malestar hasta entre quienes no le ofrecen una línea
favorable a López Obrador. Dice que no se trata de modificar el
documento que ya presentaron sino que deben conocer a fondo como se
aplicaron los criterios en cada uno de los informes de los partidos y
coaliciones. A lo anterior agregó Lorenzo Córdoba, yo no sé si de manera
cínica, descarada o en plena locura, que todo ello es en aras de la
transparencia en uno de los temas más importantes de la elección. Uno
que, como ya nos hemos enterado tiene para unos una medida y para otros
otra muy diferente.
Con el caso Monex, lo de Soriana, los espectaculares contabilizados,
los gastos de aviones particulares, la derrama publicitaria, los
millones de camisetas, las presentaciones artísticas, todo lo que se vio
en la jornada electoral, lo que fue presenciado por millones paso de
noche para los consejeros del IFE quienes sí se percataron en el papel, a
la hora de las sumas y las restas, que el gastalón fue el de la
izquierda, el que viaja en camionetas, en aviones comerciales, el que no
reparte las tortas. El IFE, advierte el panista Rogelio Carbajal, no
puede ir en contra del principio elemental de imparcialidad y lo que se
castiga en el caso de una coalición, se condone en la otra.
Las cuentas claras a esta institución hace mucho que no le cuadran,
ni las del dinero de los partidos, ni en las millonadas que se gasta en
sus montajes y menos aún cuando ya de calificar las elecciones se trata.
Y es que así como se ha desgastado la Corte, el IFE, también ha
sucedido lo mismo con el Ejército mexicano, le han dado unas vapuleadas
que ya no le sirve ni siquiera ese punto a favor con el que contaban al
momento de los desastres naturales. Los cuestionamientos sobre sus
formas y disciplinas y el comportamiento de sus superiores han dado al
traste con esa otra Institución. Sobre la Iglesia no habría mucho más
que agregar al momento en el que se habla de que el dinero sucio una vez
que entra a esos inmuebles se purifica y ni para que mencionar la
pederastia o la lucha comercial que se emprende con instrucciones muy
precisas desde el Vaticano en donde cada vez presionan con mayor fuerza
para que se abran espacios políticos para sus representantes para que no
sólo puedan votar sino ser votados.
También con muchas expectativas se creó la Comisión Nacional de
Derechos Humanos (CNDH) y fuera de las alarmas que provoca cuando su
presidente se decide a dar informes parcialmente sostenidos en
realidades lo cierto es que no le hacen ningún caso. Como no hay
castigos ni penalizaciones ni nada que se le parezca es otra institución
desdentada, que no le sirve a la población, que no resuelve ni ayuda en
nada y que solo permite que se generen escándalos que son aprovechados
para las golizas políticas o para la apertura de charlas en las que se
buscan “acuerdos”.
Las instituciones bancarias han terminado por ser o cajas fuertes
para guardar el dinero sin que produzca nada sino que al contrario va
mermando su saldo al cobrarse altas comisiones por el manejo de cuentas o
centros en los cuales el agio ha hecho su aparición formal. Ya no son
instituciones de crédito ni de respaldo a la producción, ni de
generación de inversiones, ni de apoyo familiar, no son sino centros de
usura, trabajan sin ordenamientos claros, pueden venderse sin que eso
signifique ninguna erogación en impuestos. Hasta en ese rubro se han
liquidado todos esos instrumentos que hacían el equilibrio en
prácticamente todos los terrenos.
Donde la figura del autogobierno, que se suponía se inicio en las
cárceles, pero que ahora ya empezó a cristalizarse a través de la
autodefensa que han emprendido los ciudadanos al formar brigadas de
seguridad que no solo están pendientes dentro de sus comunidades sino
que salen a los caminos, a las carreteras, que van formando un Ejército
más, siga adelante ya no quedará institución alguna que se salve. Las
hay que de ser instituciones se han convertido en auténticas
dependencias burocráticas en donde lo mismo pueden un día declarar la
ilegalidad de la figura del arraigo que al siguiente manifestar la
necesidad de seguirla empleando; que en la mañana critican a los
testigos protegidos y en las tardes los necesitan para poder fincarle
acusaciones a los mafiosos.
Lo realmente preocupante es que no tenemos con qué sustituir a estas
instituciones que han sido los hombres quienes las han arruinado y son
los que de una u otra forma fueron “contratados” al ser electos por
nosotros mismos.
DE LOS PASILLOS
A pesar de todo, de los desplantes, de los agandalles, PRD y PAN se
mantienen con el PRI en el Pacto por México, que está privilegiando el
gobierno de Enrique Peña Nieto. Precisamente, allegados al mexiquense
confirmaron en conferencia de prensa que no presentará las dos
iniciativas preferentes a que tiene derecho en cada inicio de periodo
legislativo en el Congreso, ya que, dicen, prefiere privilegiar los
temas legislativos incluidos en el Pacto por México. Lo anterior fue
confirmado por Emilio Gamboa Patrón, coordinador de los senadores del
PRI, y los coordinadores del PAN y PRD, Ernesto Cordero y Luis Miguel
Barbosa, quienes elaboran, pese a todo, una agenda conjunta en el Senado
de la República.
En la clausura de la reunión plenaria del PRI y del PVEM, el
presidente Enrique Peña Nieto se pronunció en torno a la reforma
energética y precisó que en ella nunca se menciona la palabra
“privatización”. Dijo que “no se vale que haya quienes pretendan engañar
a la sociedad al asegurar que la reforma energética sea para privatizar
el petróleo de todos los mexicanos”. Se hable abiertamente o no de la
intención privatizadora de la reforma de marras, los empresarios
mexicanos ya se frotan las manos. Así, el Consejo Coordinador
Empresarial calculó que la apertura de Pemex al capital privado, traerá
inversiones adicionales por 50 mil millones de dólares, ya que habría
participación en sectores como distribución, almacenamiento y
refinación.
Sobre este tema, cabe destacar que la propuesta de Cuauhtémoc
Cárdenas para reformar la Ley Orgánica de Pemex –que entregó la fracción
del PRD en el Senado- pretende que esta empresa petrolera se desligue
financiera e impositivamente de la Secretaría de Hacienda, que genere
sus propios recursos y egresos; que su administración sea autónoma y sea
regida por un director general; y que conforme una sola empresa y no
cuatro como hasta la fecha.
La danza de las complicidades sigue en el Congreso de la Unión: ahora
con los votos de los legisladores del PRI y PVEM en la Comisión
Permanente se evitó que se discutiera como de urgente y obvia resolución
dos puntos de acuerdo sobre el caso Monex; el primero, presentado por
los panistas, solicitaba la remoción de Alfredo Cristalinas como titular
de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos
del IFE. Dicha propuesta también buscaba citar a una reunión de trabajo
a los nueve consejeros del Consejo General del IFE a fin de que
expliquen los criterios aplicados en la resolución del caso Monex, luego
de que se exoneró al PRI. En el segundo punto de acuerdo que presentó
el Movimiento Ciudadano, se pidió juicio político contra el consejero
electoral Sergio García Ramírez. El coordinador de campaña del ex
candidato Andrés Manuel López Obrador, Ricardo Monreal, cuestionó: “¿Es
un IFE subordinado, hincado, abyecto, mediocre, para qué le sirve al
país?”.
Los activistas Javier Sicilia y Sergio Aguayo consideraron que la
Universidad de Harvard evadió el tema de las víctimas y los
desaparecidos por la violencia generada en México durante el último
sexenio al ratificar la presencia de Felipe Calderón como académico
invitado. Los activistas criticaron la omisión de los directivos de esa
prestigiada universidad a su cuestionamiento acerca de si el ex
mandatario cumple con los códigos de ética para impartir cátedra.
Por la fragilidad de sus finanzas públicas, la agencia calificadora
de riesgos Moody´s podría reducir la nota crediticia de dos estados,
Morelos y Jalisco, y tres municipios del país, Acapulco, Coacalco y
Naucalpan, en periodo máximo de tres semanas. Esa calificadora no
descartó que en el corto plazo, estados y municipios de México presenten
nuevos casos de incumplimiento de pago de sus deudas.
La única vía para recobrar la paz y tranquilidad es vencer la
impunidad y contar con fuerzas de seguridad pública profesionales y
regidas bajo estrictos controles de honestidad, rectitud y ética, según
el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), Raúl
Plascencia Villanueva. Ante la Comisión Permanente del Congreso de la
Unión, el ombudsmán expresó su preocupación porque la inseguridad de la
población y la falta de confianza en las autoridades ha derivado en
acciones de autodefensa, en donde las personas deciden tomar la justicia
por propia mano.
Resulta que tras la desarticulación de 7 bandas de delincuentes en el
estado de Morelos, el gobernador perredista Graco Ramírez Garrido,
quien pretende llegar a la próxima elección presidencial como abanderado
de la izquierda, reforzó su esquema de seguridad, que se conforma,
dice, con 49 elementos, de los cuales 10 fueron sustituidos, por mera
desconfianza… Los cadáveres de dos hombres con varios disparos fueron
localizados en Acolman, Estado de México… En tanto, en Ecatepec, fueron
hallados los cuerpos sin vida de otros dos hombres cerca de una
termoeléctrica… El Juez Tercero de Distrito de Procesos Penales con sede
en Toluca, Estado de México, emitió una orden de arresto en contra de
Gustavo Adolfo Flores Delgado, ex fiscal de la SEIDO, quien durante su
desempeño como Ministerio Público ofreció beneficios de testigo
protegido a Edgar Valdés Villarreal, alias “La Barbie”, y solicitó
mediante su testimonio incriminar al general de división Tomás Ángeles
Dauahare…En un complejo de oficinas de Phoenix, al menos seis personas
resultaron heridas, tres de ellas de gravedad, durante una balacera
iniciada por un hombre que logró escapar en un vehículo blanco… Ese
incidente se produjo poco después de que la ex congresista Gabrielle
Giffords, que fue gravemente herida en un tiroteo durante un acto
público en 2011, testificara en el Congreso para pedir un mayor control
de las armas… Lo invitamos a visitar nuestra página www.liliaarellano.com
en donde podrá escuchar los programas radiofónicos de “Estado de los
Estados”, que se transmiten por Radio 620 de la Cadena Rasa, así como
presenciar los programas televisivos peninsulares “Estado de los
Estados” y “Fuego Cruzado”, que se transmiten por canal 10 de Cancún y
100 en caja digital, canal 29 de Mérida y 117 en caja digital, y canal 9
de Campeche del sistema de cable. Esperamos también sus comentarios en
el correo lilia_arellano@yahoo.com; así también en Facebook con (Lilia Arellano) o twitter: @Lilia_arellano1.
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