miércoles, febrero 13, 2013

Aprueba Cámara Ley de Amparo *Estado recuperaría concesiones


De Pulso Político

febrero 13, 2013
Francisco Cárdenas Cru

Manlio Fabio Beltrones
Manlio Fabio Beltrones
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó ayer, en lo general y en lo particular, la Ley de Amparo y puso a temblar a los concesionarios de los bienes del Estado que ejercieron todo tipo de presiones para que se modificara el artículo 129 de la misma, el cual impedirá otorgar la suspensión de los actos de autoridad impugnados en ese juicio en sectores como telecomunicaciones, instituciones bancarias y empresas mineras, cuando ello obstaculice la utilización, aprovechamiento o explotación de aquellos, de acuerdo a lo que establece el artículo 27 constitucional....

El dictamen fue aprobado por abrumadora mayoría de 360 votos a favor de los legisladores del PRI, PAN, PRD, PT, Nueva Alianza y algunos del PVEM, mientras que priístas como Jorge Mendoza Garza, directivo de Televisión Azteca y los integrantes de la llamada “telebancada” -entre ellos Javier Orozco, Federico González Luna, Mónica García de la Fuentes y Ana Lilia Garza Cadena- 30 en total, en contra y tres abstenciones, tras una sesión que se prolongó casi cinco horas, luego de la cual fue remitida a la Cámara de Senadores.
Manlio Fabio Beltrones, coordinador del grupo parlamentario del tricolor, aseguró que la aprobación de la Ley de Amparo marca un hito en la historia garantista de México, ya que con ella los bienes que son del dominio de la nación y que hoy están concesionados, podrán ser recuperados por el Estado de manera legal y apropiada.
Y en respuesta a la inquietud y protestas de los dirigentes del sector privado agrupados en el Consejo Coordinador Empresarial de que esta ley es “una clara regresión” porque las modificaciones aprobadas “afectan la facultad de concesionarios para ampararse”, el líder de los diputados priístas aseguró que después de leer y releer el dictamen no encontró nada que indique que se le conceda poder excesivo al titular del Poder Ejecutivo Federal y en cambio sí, aspectos garantistas.

Gerardo Gutierrez
Gerardo Gutierrez
El controvertido artículo 129 de la Ley de Amparo establece que un juez podrá otorgar la suspensión, excepcionalmente, cuando concluya que pueda afectarse el interés social y Beltrones subrayó que está hecha para dar garantías ya que preserva todas aquellas que los particulares piensen que sus derechos son violados, al tiempo que Luis Alberto Villarreal, coordinador de los diputados del PAN, coincidió en que esa ley “será un instrumento que dará certeza jurídica al país y fortalecerá los derechos fundamentales”.
En el transcurso de la sesión en el recinto legislativo de San Lázaro, los grupos parlamentarios aprobaron una modificación para que de ahora en adelante se impida a los casinos, que tanto han proliferado en toda la República, a obtener amparo para mantenerse en operación.
La víspera de la sesión, los dirigentes del Consejo Coordinador Empresarial, que preside Gerardo Gutiérrez Candían, intentaron a toda costa presionar a los diputados advirtiéndoles que el dictamen como estaba –y como lo aprobaron- contenía aspectos que son una “clara regresión” como instrumento de defensa de los derechos de personas y empresas, que comprometen la inversión y generación de empleos y que el impacto sería muy grave en sectores productivos como las telecomunicaciones, aerotransporte, financiero y minero, lo que fue ignorado durante el desfile de oradores que ocuparon la tribuna, a lo largo de la sesión.
La intención era más que obvia: convencer a los diputados para que el artículo 129 de la Ley de Amparo fuera modificado y evitar que a los concesionarios de bienes del Estado, al recurrir a ese juicio, se les niegue la suspensión provisional ante un acto de autoridad, lo que les permitiría seguir operando, como había venido ocurriendo. Ahora, una vez que el Senado ratifique los cambios a esa ley, podrán recurrir al amparo pero no tendrán derecho alguno a que se les conceda esa suspensión.
De esa manera, el Estado podrá recuperar los bienes que le pertenecen y que al concesionarlos propició el surgimiento de “poderes fácticos” que se han ido convirtiendo en una verdadera amenaza que frena los propósitos de transformación del país en los que está empeñado el presidente Enrique Peña Nieto.
Este contará ahora con un instrumento con el que podrá hacerles frente, en vez de seguir estando sometido a ellos, como fue el caso de sus antecesores, panistas y también priístas que se doblegaron dócilmente ante ellos.
La reacción empresarial que viene es imaginable y el Ejecutivo Federal deberá aguardarla con firmeza, decisión y respaldo ciudadano.
                                                                                           De esto y de aquello…
En un importante cambio de estrategia con el que responde a las muchas voces que así lo han venido exigiendo, el presidente Enrique Peña Nieto anunció ayer en Aguascalientes que en este sexenio, la delincuencia organizada se combatirá con prevención y no con las fuerzas armadas en las calles… Reconoció que su gobierno no puede seguir empleando mayor sofisticación en armamento, ni en equipamiento, número de policías y soldados, como única vía de combatir a los grupos criminales… En la capital aguascalentense, el Ejecutivo Federal instaló la Comisión Intersecretarial para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia que se pondrá en marcha en los 251 municipios de mayores índices de hechos delictivos, con una inversión de 118 mil millones de pesos… Dijo que el combate al crimen dejará de ser propósito de una institución y se convierte en una responsabilidad compartida de nueve secretarías de Despacho del gobierno de la República: Gobernación, Desarrollo Social, Economía, Comunicaciones y Transportes, Educación Pública, Salud, Trabajo, Desarrollo Agrario, Terriorial y Urbano y Hacienda… Los titulares de todas ellas acompañaron al Presidente en ese acto, en el que se confirmó que las acciones serán coordinadas por el titular de Gobernación, Miguel Angel Osorio Chong, como jefe del gabinete de seguridad que es… ¿Qué le pasa al jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Angel Mancera?: a los graves problemas y colaboradores que le heredó su antecesor, Marcelo Ebrard, como las obras inconclusas por varios rumbos de la capital de la República, suma ahora la designación de Fernando Aboitiz, ex secretario de Obras y Servicios, como “City Manager”… “¿City qué?, se preguntaron muchos de los habitantes de la delegación Miguel Hidalgo, en la que estuvo al frente también y al que le deben, para mal, la transformación de Polanco por la infinidad de cambios de uso de suelo que autorizó y que afectaron esa zona… Parece explicable que Jorge Hank Rhon esté dispuesto a registrarse como precandidato del PRI al gobierno de Baja California para participar en la elección interna y buscar la postulación de su partido que presume de “democrático” pero que por la vía del “dedazo” presidencial ya favoreció anticipadamente al diputado con licencia, Fernando Castro Trenti…
Jorge Hank Rhon
Jorge Hank Rhon
Y es que quienes lo cuestionan por su tormentosa vida, los frecuentes escándalos en que se ha visto envuelto y su “desprestigio político”, fingen olvidar lo que ha empezado a ocurrir en el arranque de este sexenio… Por desconocimiento, amnesia o complicidad, algunos ex gobernadores priístas que se creyó que al regreso del tricolor a la Presidencia de la República enfrentarían acciones penales por su insultante enriquecimiento, día a día reaparecen en nuevas responsabilidades… Eso lleva a muchos mexicanos a preguntar ¿para qué propone el Ejecutivo Federal crear una Comisión Nacional Anticorrupción si no sólo se va a solapar a quienes por años han sido señalados públicamente de corruptos, sino que se les va a seguir invitando a ocupar cargos gubernamentales para que incrementen sus fortunas mal habidas?…. Por ese camino será imposible que el cáncer de la corrupción, que junto con el de la impunidad, corroe al país, pueda ser combatido y, peor aún, que ofrecimientos y advertencias gubernamentales sean tomados en serio por una población harta de tanto saqueo de recursos públicos… Si la deuda de 33 mil millones de pesos que dejó el ex gobernador priísta de Coahuila, Humberto Moreira, escandalizó a la opinión pública, la de 46 mil que dejó el ex mandatario aliancista de Chiapas, Juan Sabines Guerrero, desatará igual o peor reacción… Sobre todo, porque se confirmará por enésima vez que México es “el país del no pasa nada” ya que, en efecto, sexenio tras sexenio, priísta o panista, nada pasa y quien incurre en ilícitos, en vez de ser enjuiciado, vuelve a ocupar cargos públicos… La propuesta senatorial para establecer un nuevo esquema de endeudamiento de gobiernos y municipios presentada ayer para que ambas instancias utilicen recursos públicos “de manera prudente y en un marco de disciplina financiera”, parece una llamada más a misa… ¿Qué gobernadores y presidentes municipales, del partido que sea, acostumbrados al despilfarro y a endeudarse irresponsablemente, lo harán, seguros como están de que otros serán los paganos?… Ese anuncio del consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés Zurita, de que no buscará reelegirse en el cargo, pareció una obviedad ya que aunque lo intentara, no lo lograría… Y menos después de que los dirigentes de los partidos políticos de izquierda exigen su remoción y la del titular de la Unidad de Fiscalización, Alfredo Cristalinas… Ambos han sido señalados por Jesús Zambrano, presidente del PRD, de haberle tendido un manto de impunidad al PRI y al presidente Peña Nieto, al exonerarlos por el caso Monex que, de hecho, apresuró la “renuncia” del doctor Sergio García Ramírez como consejero electoral, no obstante que insiste en negarlo…
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