septiembre 30, 2015
- 18:21h
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El PRI, PAN Y PVEM se quedaron con las presidencias más importantes de las comisiones de la nueva Legislatura de la Cámara de Diputados.
Ciudad de México, 30 de septiembre (Sin Embargo).- Los partidos
Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN), de la
Revolución Democrática (PRD) y Verde Ecologista de México (PVEM) se
llevaron las tajadas más grandes e importantes en la repartición de las
presidencias de las comisiones de la nueva Legislatura de la Cámara de
Diputados.
Sin voluntad para recortar el excesivo número de 56 comisiones
ordinarias que se crearon hace tres años, los grupos parlamentarios
pelearon, amagaron y negociaron, para obtener un pedazo de las
comisiones que representaron recursos por más 980 millones de pesos,
alrededor de 27 millones mensuales, en la pasada Legislatura, la número
62.
En lo individual, diputados de todos los partidos negociaron con todo
y a costa de todo para presidir alguna de las comisiones más “jugosas”,
lo cual representa asegurar una bolsa de 36 mil pesos mensuales para
gastos de operación; nueve mil 500 pesos de fondo fijo; cinco mil 500
pesos en vales de alimentación; asesores; un vehículo y un teléfono
celular proporcionados por la Cámara.
Normalmente el trabajo de dictaminación se concentra en mayor medida
en sólo 10 de las 56 comisiones ordinarias, principalmente en Puntos
Constitucionales, Hacienda, Justicia, Gobernación, Presupuesto, Salud,
Educación Pública, Trabajo y Previsión Social, Economía Régimen y
Energía.
Y justamente estas comisiones serán presididas por integrantes de los
cuatro grupos parlamentarios mayoritarios. Esto provocó el repudio de
otras fuerzas políticas, principalmente de Movimiento Regeneración
Nacional (Morena), quien se quejó de que el PRI cediera la Comisión del
Distrito Federal al PRD, su aliado en el Pacto por México.
“El PRD es quien va a presidir [la Comisión del DF], porque así lo
designó el presidente de la Junta de Coordinación Política (César
Camacho Quiroz)”, sostuvo la coordinadora de Morena, Rocío Nahle, en
entrevista para Sin Embargo.
Acusó que sólo le dejaron los “retazos”, aquellas comisiones que nadie quiso.
“Pedimos Vigilancia de la ASF, nos dijeron que no, que es ya la tenía
otro partido (PRD), nos dijeron que Hacienda, Presupuesto y Energía
eran intocables, pero también es intocable Desarrollo Social, también es
intocable Salud. También pedimos Recursos Hidráulicos y nos dijeron que
no. Total que hubo para todos, pero menos para Morena”, dijo.
En la elección federal del 7 de junio, la ciudadanía votó por reducir
la fuerza del PRI, PAN y PRD en la Cámara de Diputados, fuerzas
políticas que tradicionalmente, obtenían aproximadamente dos terceras
partes de la cámara baja.
En los comicios, los electores dieron más peso a partidos políticos
minoritarios y algunos emergentes como Morena. Esto provocó un reacomodo
en la Cámara de Diputados que se reflejó desde el número y distribución
de las oficinas para los legisladores y la colocación de las curules en
el Pleno hasta la repartición de las comisiones ordinarias.
En el reacomodo respecto de la 62 Legislatura, el PRI perdió dos
comisiones, PAN una menos y PRD perdió cuatro. Por el contrario, ganaron
comisiones el PVEM con dos y Movimiento Ciudadano con una nueva. De los
partidos emergentes, Morena obtuvo cuatro comisiones, el PES una y
Nueva Alianza mantuvo una comisión.
Los números quedaron de la siguiente manera: PRI, 23 comisiones; PAN,
12; PRD, 7; PVEM, 5; Morena, 4; Movimiento Ciudadano, 3; Panal, 1; PES,
1.
La labor legislativa en México es cuestionada recurrentemente por
diversos sectores de la sociedad. En concreto, la ciudadanía tiene una
mala percepción de la figura del Diputado, ya sea en el ámbito federal o
local. Y en general, tiene razón.
Es común que los legisladores muestren desinterés por acudir a las
reuniones de las comisiones ordinarias, ya sea por exceso de trabajo en
sus distritos o por lo intrascendente de los asuntos que se abordan en
los órganos deliberativos.
El desdén por algunas comisiones como Derechos de la Niñez, Cambio
Climático, Juventud, Pesca o Desarrollo Rural, se muestra desde la
integración misma de los órganos legislativos.
“¿De qué se trata? ¿Que nos den los retazos, lo que vaya quedando?”,
reprochó Rocío Nahle, coordinadora de Movimiento Regeneración Nacional
(Morena) cuando se dio cuenta de las comisiones que el PRI y sus aliados
permitieron que presidieran los diputados ligados a Andrés Manuel López
Obrador.
De entre los grupos parlamentarios que obtuvieron mayores dividendos
se encuentra el Partido Verde, cuestionado en el pasado proceso
electoral por el presunto cúmulo de trampas y malas prácticas para
obtener el voto del electorado.
Los Verdes tendrán la codiciada Comisión de Radio y Televisión, la
cual incluye todos los asuntos relacionados con los emporios de los
medios de comunicación. También obtuvieron la Comisión de Recursos
Hidráulicos, la cual serpa de suma importancia en momentos en que se
debata la nueva Ley General de Aguas.
El partido de Jorge Emilio González Martínez gana, además, la
Comisión Asuntos Fronterizos Sur-Sureste, la cual le permitirá mantener
su poder en el estado de Chiapas, la única entidad que gobierno hasta
hoy.
El Verde mantendrá la Comisión de Medio Ambiente, y suma a su cuenta la Comisión de Desarrollo Metropolitano.
LA TRIADA ECONÓMICA PARA PRI, PAN Y PRD
En la repartición del botín de las comisiones más importantes, las
principales fuerzas políticas mantuvieron la triada de las comisiones
económicas.
De esta forma el PAN se queda con la Comisión de Hacienda, el PRI con
Presupuesto y Cuenta Pública y el PRD con Vigilancia de la Auditoría
Superior de la Federación.
La Comisión de Hacienda es importante porque tiene la responsabilidad
de examinar, discutir y dictaminar las iniciativas de reforma en
materia fiscal y financiera, así como las iniciativas de Ley de Ingresos
de la Federación para cada ejercicio fiscal.
La Comisión de Presupuesto tiene la responsabilidad de aprobar
anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).
Previamente, los integrantes de la comisión deben analizar y discutir el
Proyecto enviado por el Presidente de la República.
La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
se apoya en este organismo fiscalizador para evaluar el desempeño de la
Cuenta Pública. Una vez aprobado el Presupuesto, deben evaluar los
resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha ajustado a los
criterios avalados y verificar el cumplimiento de los objetivos
contenidos en los programas públicos.
PRD Y MORENA PELEAN POR DF… EL PRD GANA
Una de las comisiones que se peleó con mayor intensidad fue la
Comisión del Distrito Federal, órgano legislativo que anteriormente
presidió el PRI y que tuvo que deshacerse de ella. Una tentación muy
fuerte para los dos partidos que ostentan la bandera de izquierda: PRD y
Morena.
Desde las primeras negociaciones, el PRI dio señales de dejar la
Comisión del DF al PRD. Hecho que Morena califico como un pago de
factura por el apoyo que el perredismo dio al extinto Pacto por México.
“Nosotros nos sentamos con el presidente de la Junta de Coordinación
Política, sabíamos que teníamos derecho a cuatro comisiones, le
mostramos un abanico de 12, le dijimos cuáles eran, tampoco fuimos
intransigentes, no nos cerramos en estas cuatro. Pero siempre le
manifestamos que teníamos interés en el Distrito Federal”, dijo Rocío
Nahle, coordinadora de Morena.
La legisladora reconoció que el vice coordinador del PRI Jorge Carlos
Ramírez Marín, fue atento y abierto a dialogar, pero finalmente el
coordinador priista y presidente de la Junta de Coordinación Política,
César Camacho Quiroz, optó por imponer su voluntad y beneficiar a sus
aliados políticos.
“Si él pensó [Camacho Quiroz] que nos iba a tratar como bancada de
quinta, está muy equivocado, una cosa es que él quiera y otra que
nosotros lo permitamos. ¿De qué se trata? ¿Que nos den los retazos, lo
que vaya quedando? Pues no”, enfatizó la legisladora.
Para ejemplificar el grado de alianza entre el PRI y el PRD, la
lideresa parlamentaria de Morena aseguró que el PRD apoyó a los priistas
en algo tan simple como es la elección del escudo oficial de la LXIII
Legislatura.
“Mira, te voy a decir que el día de ayer nos dijeron que había escudo
para la LXIII Legislatura. El escudo que había seleccionado Morena, con
Movimiento Ciudadano y hasta el PAN era un escudo nacional con un color
oficial. El PRI propuso un escudo igual pero con unas banderitas:
verde, blanco y rojo. El Verde la votó a favor, Panal la votó a favor,
el PES la votó a favor, y bueno, hasta allí es entendible porque son lo
mismo, pero el PRD la votó a favor”, dijo.
Por otra parte, el PRD rechazó que la Comisión del Distrito Federal
sea un capricho, sino un acto de congruencia porque el PRD gobierna la
capital del país desde hace 18 años.
El vocero del grupo parlamentario, el Diputado Francisco Xavier Nava
Palacios, explicó a Sin Embargo que desde el inicio de la negociación la
Comisión del Distrito Federal siempre fue uno de los irreductibles,
junto con las comisiones de Vigilancia, Educación y de Puntos
Constitucionales.
“No se puede decir que sea un tema de oportunismo de rebatinga, es un
tema de congruencia, es un tema de que ahora es cuando debemos impulsar
la Reforma Política del Distrito Federal”, dijo el Diputado por San
Luis Potosí.
Recalcó que es trascendental la Comisión de Puntos Constitucionales,
porque permitirá avanzar en la agenda de la Reforma que permitirá al DF
convertirse en el estado 32 de la República.
“Hay un tema central que es un tema de la Ciudad de México, en donde
el PRD lleva impulsando la agenda de la Reforma Política de la Ciudad de
México, desde hace décadas, diría yo”, apuntó el Diputado Xavier Nava.
COMISIONES MÁS CODICIADAS
El PRI mantiene su hegemonía en las comisiones más importantes.
Tendrá la presidencia de las comisiones que son espejo de las
secretarías del Gobierno federal como Gobernación, Energía, Defensa
Nacional, Desarrollo Social, Comunicaciones, Desarrollo Urbano y
Territorial, Relaciones Exteriores y Trabajo y Previsión Social.
Asimismo, contará con las comisiones de Presupuesto, Justicia,
Derechos Humanos, Infraestructura y Agua Potable y Saneamiento, estas
últimas necesarias para aprobar la nueva Ley General de Aguas.
El PRI tendrá bajo su control la codiciada Comisión Jurisdiccional,
necesaria para “trabar” cualquier intento de juicio político contra
algún gobernador estatal, o funcionario del Gobierno federal.
El PAN tendrá el dominio de la Comisión de Hacienda y Crédito
Público, indispensable para promover su plataforma partidista de dar
reversa a la Reforma Fiscal y generar incentivos para promover la
productividad y la competitividad.
Contará además con la Comisión de Seguridad Pública, un tema sensible
en los últimos años para México. Asimismo, se trata de un rubro que
tiene aumentos presupuestales anuales y del cual la ciudadanía está muy
pendiente.
Asimismo contará con las comisiones de menor rango como son Atención a
Grupos Vulnerables, Cambio Climático, Desarrollo Rural, Fortalecimiento
al Federalismo, Juventud, Salud, Transportes y Turismo.
COMISIONES PARA LA CHIQUILLADA
La mayor parte de las nuevas comisiones que recibieron los partidos
con menor representación en la Cámara de Diputados son los restos que
perdieron y no quisieron los partidos mayoritarios.
Partido Encuentro Social presidirá la Comisión de Asuntos
Migratorios, una comisión que en la pasada legislatura presidió la
perredista Amalia García, de la cual se benefició para “turistear”
gracias a una serie de viajes “oficiales” a destinos como Brasil, Suiza,
Estados Unidos, Ecuador y República Dominicana.
Si bien la legisladora presentó informes de sus viajes “oficiales”,
lo cierto es que la ciudadanía nunca observó beneficios concretos del
turismo parlamentario de la legisladora.
Nueva Alianza mantendrá la presidencia de la Comisión de Ciencia y
Tecnología, con la responsabilidad de evaluar la utilidad, validez e
impacto de las leyes vigentes, y promover nuevos instrumentos para
promover la innovación, la investigación científica y el desarrollo
tecnológico.
DISTRIBUCIÓN DE COMISIONES
Comisiones para el PRI
Agricultura y Sistemas de Riesgo
Agua Potable y Saneamiento
Asuntos Indígenas
Comunicaciones
Cultura y Cinematografía
Defensa Nacional
Deporte
Derechos Humanos
Desarrollo Social
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
Economía
Energía
Ganadería
Gobernación
Igualdad de Género
Infraestructura
Jurisdiccional
Justicia
Pesca
Población
Presupuesto y Cuenta Pública
Relaciones Exteriores
Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
Trabajo y previsión Social
Vivienda
Comisiones para el PAN
Atención a Grupos Vulnerables
Cambio Climático
Desarrollo Rural
Fortalecimiento al Federalismo
Hacienda y Crédito Público
Juventud
Salud
Seguridad Pública
Transportes
Turismo
Comisiones para el PRD
Asuntos Frontera Norte
Competitividad
Derechos de la Niñez
Distrito Federal
Educación
Puntos Constitucionales
Vigilancia de la ASF
Comisiones para el PVEM
Asuntos Frontera Sur-Sureste
Desarrollo Municipal
Medio Ambiente y Recursos Naturales
Radio y Televisión
Recursos Hidráulicos
Comisiones para Morena
Transparencia y Anticorrupción
Seguridad Social
Reforma Agraria
Fomento Cooperativo y Economía Social
Comisiones para Movimiento Ciudadano
Desarrollo Metropolitano
Marina
Protección Civil
Comisiones para el PANAL
Ciencia y Tecnología
Comisiones para el PES
Asuntos Migratorios
Fuente: Cámara de Diputados
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